Сессия Ренийского райсовета рассмотрела вопрос о выделении средств на доплаты местным медикам, которые непосредственно участвуют в борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
По этому вопросу на сессии Ренийского районного совета выступил главный врач Ренийской центральной районной больницы Александр Сирота. Он сообщил, что за всё время карантина через ЦРБ прошли 15 человек с подтверждённой коронавирусной инфекцией (диагноз был поставлен в Измаиле). Однако, по словам Александра Витальевича, в данном случае существует казус. Инфекционное отделение Измаильской центральной районной больницы и Дунайская областная больница являются опорными медицинскими учреждениями для борьбы с COVID-19, и они могут официально претендовать на доплаты, обещанные государством медперсоналу. В то же время сотрудники Ренийской ЦРБ, взаимодействующие с носителями коронавируса, почему-то лишены подобного статуса – на них доплаты не распространяются.
По словам Александра Сироты, пандемия коронавируса на территории Украины прогрессирует, статистика заболевания ухудшается, и в том числе в Одесской области, которая вышла уже на четвёртое место в стране по темпам «наступления» COVID-19. Главврач ЦРБ отметил, что болезнь протекает тяжело, во многих случаях – непредсказуемо. Пациент может прийти в больницу, что называется, своими ногами, а буквально через несколько часов – оказаться в реанимации.
Александр Витальевич сообщил, что койки измаильских лечебных учреждений, принимающих больных коронавирусной инфекцией, заполнены уже на 90 процентов, и если динамика не изменится, то Измаил скоро откажется принимать ренийских пациентов. Следовательно, им придётся лечиться в Рени. Учитывая эти обстоятельства, А. Сирота призвал не расслабляться; более того, желательно ещё строже соблюдать все меры безопасности, призванные защитить людей от инфекции.
В результате сессия приняла решение выделить из районного бюджета 182 тысячи гривен в качестве доплаты местным медикам, которые непосредственно контактируют с носителями коронавируса. Вместе с тем журналисты обратили внимание на то, что эта цифра изначально не была озвучена на пленарном заседании райсовета. И лишь в проекте решения относительно внесения изменений в районный бюджет на 2020 год удалось обнаружить точную сумму доплаты медицинским работникам.
Тем не менее возник вопрос: из какого источника райсовет взял названные деньги? Ведь бюджетные средства с самого начала строго распределяются, и их невозможно извлечь «из рукава» или из пресловутой «тумбочки». С этим вопросом журналист издания «Избирком» Михаил Бойко обратился к начальнику финансового управления Ренийской райгосадминистрации Прасковье Бондаренко. Прасковья Михайловна ответила, что деньги «нашлись» за счёт перераспределения общего фонда райбюджета.
Такой ответ не удовлетворил журналиста (ведь если бюджетные средства кому-то выделяют, значит, у кого-то их отнимают; у кого же забрали?). И всё же внятного объяснения так и не последовало. Начфинуправ сказала лишь, что деньги изыскали «благодаря» недофинансированию некоторых районных программ…
Конечно, можно порадоваться за ренийских медиков. Однако осталось непонятным, кому и зачем нужны районные программы, которые с такой лёгкостью можно не выполнять? Чтобы затем манипулировать бюджетными средствами в ручном режиме? А уж тем более – перед выборами?
Однако в данном случае это не главное. В конце концов, сессия райсовета имеет полное право перераспределять местный бюджет в зависимости от конкретных потребностей района, а тем более, если где-то что-то «горит». Тут появляются другие вопросы, закономерно вытекающие из заявления А. Сироты. Почему медики Ренийской ЦРБ, принимающие непосредственное участие в борьбе с распространением коронавируса, до сих пор не включены в категорию коллег, получающих доплаты? По какой причине это произошло? Что это – правовой пробел или безответственность конкретных органов власти? И почему «затыкать» возникшую дыру должна районная казна?
Ведь совершенно очевидно, что для «выбивания» доплаты нужно осуществить некую бюрократическую процедуру (не будем сейчас вникать в детали). Такими процедурами обязаны заниматься местные чиновники. Они, как минимум, должны вовремя подать документы, — какие следует и куда следует. Соответственно, напрашивается простой логический вывод: если ренийские медработники остались без доплат, значит, чиновники тупо не сделали свою работу и не позаботились о том, чтобы деньги были направлены в район.
Впрочем, объективности ради отметим, что порядка в этом вопросе нет не только в Ренийском районе, но и в масштабе Украины. Напомним, что ещё в начале общенационального карантина Минздрав пообещал 300-процентные доплаты тем медикам, которые задействованы в процессе диагностики и лечения пациентов с COVID-19. Первые премии медработники должны были получить за март и апрель т.г., но деньги достались далеко не всем.
Отсутствие реальных доплат вызвало волну возмущения. В частности, 30 апреля персонал Киевской городской клинической больницы №8 Оболонского района вышел на протест. Участие в нём приняли преимущественно медсёстры и санитарки. Это событие получило громкий резонанс в социальных сетях. В комментариях работники других медицинских учреждений Украины добавляли фотографии и скриншоты с реальными суммами их заработных плат, как доказательство того, что дополнительные 300% за март и апрель они не получили. Позднее городской голова Киева Виталий Кличко признал справедливость претензий медиков, но оправдывался тем, что руководитель больницы №8 просто не предоставил в органы власти информацию о лечении больных коронавирусной инфекцией.
В свою очередь министр здравоохранения Максим Степанов заявил: правительство действительно перечислило все деньги в регионы, а задержки с выплатами возникают уже на местах. «Начались манипуляции, и в некоторых случаях мне докладывают, что выплаты считают почасово или ещё как-то. Это недопустимо. Все без исключения выплаты должны осуществляться в полном объёме», — сказал М. Степанов. Министр добавил, что направил письма председателям областных госадминистраций с требованием предоставить «коронавирусные» отчёты по каждому медучреждению.
Итак, снова подтверждается логика прозвучавшего выше вопроса: почему ренийские медики, которые непосредственно работали с 15-тью больными COVID-19, не попали в официальный перечень тех, кому положена доплата? Есть лишь два варианта ответа: либо Одесская облгосадминистрация, получив письмо главы Минздрава, «забыла» запросить соответствующую информацию у Ренийской райгосадминистрации, либо Ренийская РГА «забыла» направить в ОГА требуемый отчёт. Третьего не дано! Хотя… Документы могли попросту «потеряться» в бюрократических недрах. Возможно, случайно. А, возможно, и специально: зачем платить и тратить государственные деньги, если можно не платить? В крайнем случае, пусть платит районный бюджет.
И ведь таки заплатил…
Напомним, что 300-процентные надбавки медикам также гарантировал главный государственный санитарный врач Украины Виктор Ляшко. Он заявил, что средства на эти расходы предусмотрены в госбюджете, в рамках разработанного Национальной службой здоровья пакета медицинских услуг для лечения коронавирусной инфекции. «Пока COVID-19 у нас будет, врачи будут получать доплаты», — заверил В. Ляшко.
На фоне ренийской ситуации вспомнился анекдот о том, как кавказцу дали почитать книгу Ги де Мопассана, а потом спросили, всё ли он понял из прочитанного? «Всё понял, — ответил кавказец. – Одно только нэ понял: гидэ он – этот Мопассан».
Вот и тут – аналогичный вопрос: «гидэ» они – эти доплаты медикам?
КСТАТИ
В апреле 2020 года Кабинет министров Украины принял постановление, которым урегулировал условия и порядок доплат к зарплатам медработников, задействованных в диагностике и лечении больных коронавирусной инфекцией. В частности, данное постановление предусматривает закупку (финансирование) медицинских услуг в рамках следующих пакетов: стационарная помощь пациентам с COVID-19; экстренная помощь пациентам с подозрением на коронавирус или уже подтверждённым диагнозом; помощь, предоставляемая мобильными медицинскими бригадами, созданными для реагирования на вероятные и подтверждённые случаи заражения COVID-19.
Как следует из перечисленных пунктов, ренийские медики имеют полное право на соответствующие доплаты из государственного бюджета. А не из районного…
Андрей ПОТЫЛИКО